Обновлены личные кабинеты ФГИС ЦС для производителей строительных ресурсов

12 июня 2022 года в личных кабинетах производителей, включенных в перечень юридических лиц и размещающих информацию в ФГИС ЦС, появились новые возможности.
Юридические лица, осуществляющие на территории РФ деятельность по производству строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов, соответствующих классификатору строительных ресурсов, и которые самостоятельно занимаются их реализацией в различных субъектах РФ, не имея там собственного производства, теперь получили возможность предоставлять информацию о ценах предложений для этих субъектов РФ в рамках единого личного кабинета ФГИС ЦС. Размещаемая информация подтверждается прейскурантами для таких субъектов РФ.
Также в личном кабинете производителей появилась возможность подачи заявок на включение своих официальных торговых представителей (дилеров) в Перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предоставляющих информацию для формирования сметных цен строительных ресурсов и расчета индексов изменения сметной стоимости строительства.
Дилер регистрируется (по заявке производителя) в Перечне при условии, что его выручка от реализации на территории РФ строительных ресурсов за предшествующий календарный год составляет не менее 10 млн. рублей, а также при наличии его письменного согласия.
На сайте ФГИС ЦС в разделе «База знаний» - «Обучающие материалы» обновлено руководство по работе с личным кабинетом производителя.

Изменились правила формирования и ведения информационной модели

Опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2022 г. №962 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. №1431».
Правила формирования и ведения информационной модели (далее – ИМ) объекта капитального строительства (далее – ОКС) и состав сведений, документов и материалов, включаемых в ИМ ОКС и представляемых в форме электронных документов, и требования к форматам указанных электронных документов, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации №1431 от 15.09.2020.
Постановление №962 вносит изменения в постановление №1431, закрепляя условия, при которых трехмерная модель включается в состав сведений, документов и материалов, составляющих ИМ ОКС. При этом срок действия постановления №1431 ограничивается до 01.03.2023.
Установлено, что на этапе выполнения инженерных изысканий в ИМ ОКС включаются следующие сведения, документы и материалы:
- отчетная документация о выполнении инженерных изысканий и приложения к ней в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №20, графическая часть которых дополнена трехмерной моделью, в случае, если такое требование установлено соответствующими заданием и (или) договором;
- иные документы, представляемые для проведения государственной экспертизы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №145, за исключением заявления о проведении государственной экспертизы; а также для проведения негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №272.

Определены условия замены несущих конструкций при капитальном ремонте

Опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2022 года № 881 «Об осуществлении замены и (или) восстановления несущих строительных конструкций объекта капитального строительства при проведении капитального ремонта зданий, сооружений».
Указанный в постановлении перечень работ может быть выполнен, если в ходе обследования несущих строительных конструкций, проведенного в полном соответствии с утвержденными Минстроем России правилами, установлены:
- их недостаточная несущая способность;
- наличие существенных дефектов, препятствующих их штатной эксплуатации;
- наличие повреждений, изменяющих расчетную схему конструкции;
- несоответствие конструкций нормативным требованиям безопасности.
Указанные положения не применяются при проведении капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также к правоотношениям, связанным с закупками к товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.

Постановление вступает в силу 1 сентября

Внесены изменения в перечень видов затрат на строительство и капремонт объектов

Распоряжением Правительства РФ от 02.06.2022 № 1420-р утвержден перечень видов затрат, которые возникают в связи с реконструкцией, капитальным ремонтом существующих линейных объектов и которые включаются в сметную стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 522 Градкодекса РФ.
Всего в перечень включен 21 вид затрат.
Распоряжение вступает в силу с 1 сентября 2022 года.

Распоряжение Правительства РФ от 02.06.2022 № 1420-р

Внесены изменения в перечень стандартов по пожарной безопасности

Росстандартом скорректирован Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 914 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2021 г. № 815»

Минстрой России разъяснил вопросы формирования и ведения информационной модели

Задание на параллельное проектирование: ускорить стройку и снизить риски ошибок

Правительством Российской Федерации расширен перечень работ, проводимых при капитальном ремонте зданий

Минстроем России внесены изменения в План утверждения (актуализации) сметных нормативов на 2022 год

Скорректировано понятие "этап строительства" для различных объектов.

Постановление Правительства РФ от 20.04.2022 N 711 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Под этапом строительства понимается строительство или реконструкция объекта капитального строительства из числа объектов капитального строительства, планируемых к строительству, реконструкции на одном земельном участке, если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства или реконструкции иных объектов капитального строительства на этом земельном участке), строительство или реконструкция части объекта капитального строительства, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства или реконструкции иных частей этого объекта капитального строительства), а также комплекс работ по подготовке территории строительства, включающий в себя оформление прав владения и пользования земельными участками, необходимыми для размещения объекта капитального строительства (части объекта капитального строительства), снос зданий, строений и сооружений, переустройство (перенос) инженерных коммуникаций, строительство временных зданий и сооружений, вырубку леса и другие работы.

Утверждены критерии аналогичности проектируемого объекта капитального строительства

На портале правовой информации опубликован приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2022 № 135/пр об утверждении критериев, на основании которых устанавливается аналогичность проектируемого объекта капитального строительства.

Приказом №135/пр устанавливаются следующие критерии аналогичности проектируемого объекта капитального строительства (ОКС) и ОКС с подготовленной проектной документацией (ПД), в отношении которой принято решение о применении типовой ПД:
• назначение проектируемого объекта капитального строительства (проектируемый объект) соответствует назначению ОКС с подготовленной ПД, в отношении которой принято решение о признании ПД типовой ПД;
• мощность проектируемого объекта соответствует мощности ОКС (допустимое отклонение значения составляет не более 10%);
• площадь и (или) протяженность (применительно к линейным объектам) проектируемого объекта соответствуют площади и (или) протяженности ОКС (допустимое отклонение значения составляет не более 10%);
• природные условия территории (климатический район и подрайон, ветровой район, снеговой район, интенсивность сейсмических воздействий, инженерно-геологические условия), на которой планируется осуществлять строительство проектируемого объекта, соответствуют природным условиям территории, где расположен ОКС.

Минстрой России усовершенствовал требования к инженерной защите объектов от негативного воздействия вод

Минстрой России утвердил Изменение № 1 к СП 80.13330.2016 «СНиП 3.07.01-85 «Гидротехнические сооружения речные», определяющее требования к производству работ по строительству новых речных гидротехнических сооружений, реконструкции и капитальному ремонту действующих. При актуализации свода правил были обобщены результаты многолетнего мониторинга состояния берегоукрепительных сооружений, построенных и реконструированных с использованием различных строительных материалов, конструкций и технологий.

В актуализированной редакции СП 80.13330.2016 установлены правила монтажа гибких бетонных плит, их скрепления с защищаемой грунтовой поверхностью и между собой для обеспечения механической устойчивости покрытия.

Опубликован перечень российского программного обеспечения для градостроительства

Минстроем России опубликован «Перечень российского программного обеспечения для субъектов градостроительной деятельности в соответствии с данными единого реестра российского программного обеспечения для ЭВМ».
В нем приведены российские аналоги зарубежному ПО, необходимые для функционального использования при:

- Территориальном планировании;
- Экспертизе проектной документации;
- Проектировании;
- Строительстве;
- Оплате выполненных работ;
- Эксплуатации.

Ранее Национальным объединением организаций в области технологий информационного моделирования (НОТИМ) была размещена вторая редакция перечня отечественного программного обеспечения, доступного для формирования и ведения информационной модели объекта капстроительства в соответствии с законодательством РФ.

Перечень отечественного программного обеспечения, доступного для формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации содержит 135 позиций, которые описывают российский продукт российских разработчиков и какой именно зарубежный софт можно заместить.

Перечень отечественного программного обеспечения, доступного для формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации

Утверждены правила выдачи разрешений на строительство и на ввод для объектов, расположенных на смежных земельных участках

Опубликовано постановление Правительства РФ от 06.04.2022 №603 «О случаях и порядке выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, не являющихся линейными объектами, на двух и более земельных участках, разрешений на ввод в эксплуатацию таких объектов, а также выдачи необходимых для этих целей градостроительных планов земельных участков».

Постановлением №603 утверждаются Правила выдачи разрешений на строительство (далее - Разрешение) объектов капитального строительства, не являющихся линейными объектами, на двух и более земельных участках (ЗУ), разрешений на ввод в эксплуатацию таких объектов, а также выдачи необходимых для этих целей градостроительных планов земельных участков (Правила).
В частности, выдача Разрешений на объекты капитального строительства (ОКС), не являющиеся линейными объектами, на двух и более ЗУ, и градостроительных планов таких участков (ГПЗУ) может осуществляться в соответствии с Правилами в случае совокупности следующих условий:
•  ЗУ являются смежными;
• ЗУ принадлежат одному лицу на праве собственности, и (или) на праве постоянного (бессрочного) пользования, и (или) на праве пожизненного наследуемого владения, и (или) на праве безвозмездного пользования;
• ЗУ имеют одинаковый вид разрешенного использования (ВРИ) земельного участка, допускающий размещение ОКС.

Опубликована новая Методика определения сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов

Издан приказ Минстроя России от 13.12.2021 № 916/пр «Об утверждении Методики определения сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов»

Доля затрат на эксплуатацию машин и механизмов в итоговой стоимости по главам 1-7 сводного сметного расчета сметной стоимости строительства варьируется в зависимости от вида объекта, региона строительства и других факторов.
Методика № 916/пр устанавливает единый подход к определению сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов, которые включены в классификатор строительных ресурсов и рассчитываются ресурсно-индексным и ресурсным методами. Положения методики могут применяться, в том числе при составлении сметной документации на строительство и снос объектов капитального строительства, а также при разработке и актуализации укрупненных нормативов цены строительства и расчете индексов изменения сметной стоимости строительства.
В рамках методики актуализированы методические подходы к определению восстановительной стоимости машин и механизмов, показателей годового режима работы, амортизационных отчислений на полное восстановление, доли затраты на все виды ремонта, технического обслуживания, диагностирования и замену быстроизнашивающихся частей, расхода энергоносителей.
Также установлен порядок определения затрат на перебазировку и передислокацию машин и механизмов.

Постановлением Правительства РФ от 04.04.2022 № 579 упрощается процедура проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий

Действие Постановления распространяется на правоотношения, связанные с внесением изменений в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий, получившие положительное заключение государственной экспертизы до 14.04.2022, а также возникшие на основании поданных с 14.04.2022 по 31.12.2022 заявлений застройщиков, технических заказчиков и лиц, в случаях, предусмотренных ч. 1.1 и 1.2. ст. 48 Градостроительного кодекса РФ.

Постановлением установлено, что:
- В случае если застройщик заменил указанные в проектной документации строительные материалы на не уступающие по качеству аналоги, повторная экспертиза будет проводиться бесплатно, а сроки её проведения практически во всех случаях составят 14 рабочих дней.
- Если замена строительных материалов на аналоги не приведет к увеличению стоимости строительства более чем на 30% и свыше 100 млн. рублей, проведение повторной экспертизы не требуется.
- Для объектов, имеющих приоритетное значение, проверка соблюдения экологических требований и требований в области сохранения объектов культурного наследия будет обеспечена в рамках государственной экспертизы проектной документации.

Постановление вступает в силу с 14 апреля 2022 года.

Постановление Правительства РФ от 04.04.2022 № 579

В ростовской области создана межведомственная комиссия по вопросам продления срока проведения государственной экспертизы.

Соответствующее распоряжение от 31.03.2022г. №76 "О межведомственной комиссии по вопросам продления срока проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий" подписано Губернатором Ростовской области. Данным распоряжением утверждается положение о межведомственной комиссии, а также ее состав.

Ссылка на распоряжение

Минстрой России разъяснил порядок определения начальной максимальной цены контракта

Минстрой России разъяснил отдельные вопросы использовании единиц измерения в смете контракта и актах сдачи-приемки выполненных работ в случае объединения работ в «комплекс» (письмо Минстроя РФ от 7.02.2022 года № 4170-СМ/09)
В соответствии с пунктом 33 Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, утвержденного приказом от 23.12.2019 № 841/пр Минстроя РФ, в случае, если в конструктивном решении (элементе) комплексе (виде) работ сгруппированы разнородные работы и затраты, то такие позиции объединяются в «комплекс» работ, используемый для идентификации конструктивных и инженерных систем, по которым нецелесообразно или невозможно установить единицу в натуральных показателях.

При формировании проекта сметы контракта на этапе размещения извещения об осуществлении закупки, а также при заключении контракта в смете по работам и затратам, сгруппированным в «комплекс», должна использоваться общепринятая единица измерения «штука».

Новости законодательства.

С 01.03.2022 вводится в действие СП 506.1311500.2021 «Стоянки автомобилей. Требования пожарной безопасности».
СП утвержден и введен в действие Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациями ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧМ России) от 17.12.2021 г. №880.

С введением в действие СП 506.1311500.2021 с 01.03.2022 признается утратившим силу Приказ МЧС России от 21.02.2013 №117, утвердивший СП 154.13130.2013 и раздел 6.11 СП 4.13130.2013.