В соответствии с Порядком выставления и получения счетов-фактур в электронной форме, утвержденном приказом Минфина РФ от 05.02.2021 № 14н:
Выставление и получение счетов-фактур в электронной форме осуществляется через операторов электронного документооборота, обеспечивающих обмен документами в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи и соответствующих требованиям, аналогичным требованиям, установленным в соответствии со статьей 169 Кодекса.
Таким образом ГАУ РО «Государственная экспертиза проектов» с 01.01.2022 осуществляет передачу счета-фактуры используя систему 1С, через оператора документооборота. В случае возникновения проблем с получением счетов-фактур, вам необходимо настроить получение документов через оператора документооборота, а также сообщить на адрес электронной почты buh@rostovexp.ru, какой оператор документооборота настроен в вашей организации (подробно вас проконсультирует и поможет настроить документооборот специалист, который поддерживает систему бух учета (1С, Парус и пр.), либо системный администратор вашей организации)
Новости законодательства: Признано утратившим силу постановление Правительства Ростовской области от 23.05.2018 №340
Утратившее силу постановление устанавливало Порядок регулирующий вопросы проведения оценки соответствия отдельных разделов проектной документации (в зависимости от содержания работ) по объектам благоустройства территории, финансируемым из областного бюджета.
На основании п. 6 ст.14 Федерального закона "Об электронной подписи" от 06.04.2011 N 63-ФЗ:
Сертификат ключа проверки электронной подписи прекращает свое действие в случае прекращения деятельности удостоверяющего центра (УЦ) без перехода его функций другим лицам.
Минстроем России утверждена Методика определения стоимости работ по подготовке проектной документации
Методика устанавливает порядок определения сметной стоимости работ по подготовке проектной и рабочей документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капстроительства, работ по сохранению объектов культурного наследия на основании сметных нормативов на работы по подготовке проектной и рабочей документации – методик определения нормативных затрат на работы по подготовке проектной документации, а также порядок разработки методик нормативных затрат на проектные работы.
Приказ Минстроя России от 01.10.2021 № 707/пр «Об утверждении Методики определения стоимости работ»
Правительством России определены направления цифровизации строительной отрасли
На официальном интернет-портале правовой информации опубликовано распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2021 г. № 3883-р, которым утверждено стратегическое направление в области цифровой трансформации строительной отрасли, городского и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации до 2030 года с возможностью ежегодной актуализации.
В ходе реализации Стратегического направления планируется внедрение в том числе технологий информационного моделирования, обработки больших данных, систем распределенного реестра, быстродействующих систем обработки информации, пространственного анализа и моделирования и других. Соответствующие технологии будут применены при составлении графика строительства, при оказании государственных и муниципальных услуг, при формировании реестра нормативно-технических документов в машинопонимаемом и человекочитаемом виде, а также при реализации строительного надзора и строительного контроля.
Уходит в историю 2021 год. Он был очень непростым для всех, кто связан со строительной отраслью - для проектировщиков и изыскателей, производителей и поставщиков строительных материалов и самих строителей. Конечно, всем нам тяжело, но самое главное - мы удержались на плаву, смогли сохранить свои компании и кадры, смогли выстоять!
2022 год - мы надеемся, что это начало роста, новые заказы, новые государственные программы. Мы уверены, в будущем году объемы работ начнут расти: нужно построить много нового жилья и социальных объектов, проложить и отремонтировать сотни километров дорог, реконструировать предприятия.
В России рождается все больше детей, а значит, им понадобятся новые современные и комфортабельные детские сады, школы и спортивные объекты. Ваш опыт, знания и профессиональное мастерство должны послужить развитию Ростовской области, строительству новой России - России 21 века.
От имени коллектива ГАУ РО «Государственная экспертиза проектов» я искренне поздравляю вас с наступающим праздником и желаю, чтобы 2022 год стал для вас годом роста, новых свершений и интересной работы, новых связей и надежных партнеров.
Желаю процветания вашим компаниям, благополучия вам и вашим семьям, крепкого здоровья и радостных дней! Примите самые теплые и искренние поздравления с Наступающим 2022 годом и Светлым Рождеством!
Руководитель ГАУ РО «Государственная экспертиза проектов»
Бондарев Алексей Юрьевич
Поддержка машиночитаемых XML-документов и сопровождение информационных моделей станут основными трендами развития Единой цифровой платформы экспертизы в 2022 году. Об этом сообщил руководитель Центра цифровой трансформации Главгосэкспертизы России Дмитрий Никитин на итоговом в 2021 году заседании Совета государственной экспертизы.
С 1 января 2022 года, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 5 марта 2021 г. № 331, формирование и ведение информационной модели станет обязательным условием создания объектов капитального строительства с государственным участием. «Уже сейчас в ЕЦПЭ обеспечено представление информационных моделей объектов капитального строительства в составе проектной документации.
В первой половине 2022 года планируется запуск сервиса визуализации информационных моделей, который позволит проектировщикам и заказчикам работать с моделями в интерактивном режиме», – сообщил руководитель Центра цифровой трансформации Главгосэкспертизы Дмитрий Никитин. Он также рассказал об итогах работы и основных векторах развития платформы в будущем году.
24 декабря 2021 года на официальном интернет-портале правовой информации pravo.gov.ru опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2021 года № 2366 «О проведении государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной документации по принципу «одного окна».
Документ определяет, что для проведения государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы по принципу «одного окна» в соответствии с частью 6.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации заявитель должен направить через АИС «Главгосэкспертиза» соответствующее заявление, проектную документацию и документы, необходимые для проведения государственной экспертизы, определенные Положением из постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года № 145, а также материалы для проведения государственной экологической экспертизы в соответствии с Федеральным законом «Об экологической экспертизе».
Актуальный План содержит:
• Предложения по разработке и актуализации 3053 сметных норм, из них: новых – 1536, актуализированных – 1517.
• 16 методик определения нормативных затрат на работы по инженерным изысканиям и по подготовке проектной документации.
• 7 методик, необходимых для определения сметной стоимости строительства, стоимости работ по инженерным изысканиям и по подготовке проектной документации, разработки и применения сметных норм.
План утверждения сметных нормативов размещен на сайте ФГИС ЦС: Ссылка
В настоящее время ведется разработка четырех проектов нацстандартов Единой системы информационного моделирования:
- проект ГОСТ Р «Единая система информационного моделирования. Термины и определения» (Шифр темы ПНС: 1.13.465-1.392.21);
- проект ГОСТ Р «Единая система информационного моделирования. Принципы, цели и задачи» (Шифр темы ПНС: 1.13.465-1.390.21);
- проект ГОСТ Р «Единая система информационного моделирования. Жизненный цикл объекта моделирования» (Шифр темы ПНС: 1.13.465-1.391.21).
Публичное обсуждение проектов стандартов осуществляется до 12.01.2022 года. Разработку ведет Госкорпорация «Росатом» «ОЦКС».
с 01.01.2022 г. вводятся в действие:
ГОСТ Р 54852-2021 «Здания и сооружения. Метод тепловизионного контроля качества теплоизоляции ограждающих конструкций» (утвержден приказом Росстандарта от 02.12.2021 № 1680-ст).
ГОСТ Р 59939-2021 «Здания и сооружения. Метод определения сопротивления теплопередаче в натурных условиях» (утвержден приказом Росстандарта от 07.12.2021 № 1727-ст).
с 01.09.2022 г. вводятся в действие:
ГОСТ Р 21.302-2021 «Система проектной документации для строительства. Условные графические обозначения в документации по инженерно-геологическим изысканиям» (утвержден приказом Росстандарта от 07.12.2021 № 1722-ст).
ГОСТ Р 21.301-2021 «Система проектной документации для строительства. Правила выполнения отчетной технической документации по инженерным изысканиям» (утвержден приказом Росстандарта от 02.12.2021 № 1679-ст).
Переход на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства и вступление в действие ФСНБ-2021 планируется во втором квартале 2022 года
За 2020 - 2021 годы утверждено 8 дополнений и изменений, касающихся новых и актуализированных норм и расценок, новых позиций материалов, машин и механизмов.
При формировании базы проанализировано 51 780 сметных норм. В результате актуализировано 26 583 сметные нормы. На данный момент продолжается формирование дополнения № 9 к ФСНБ-2020.
Главные отличия ФСНБ-2021:
- новый уровень цен 2021 года;
- отсутствие в составе базы федеральных единичных расценок (ФЕР).
Проект федеральной сметно-нормативной базы 2021 г.: ссылка
Обзор основных изменений ФСНБ-2021
Минстроем России опубликовано письмо от 15.11.2021 № 49701-СМ/08 с предложением о рассмотрении вопроса об использовании при формировании раздела №1 проектной документации «Пояснительная записка» xml-схемы.
По мнению министерства, предлагаемый подход позволит:
-автоматизировать процессы на различных стадиях жизненного цикла объекта капитального строительства;
-сократить сроки оказания услуг в рамках процедур получения исходно-разрешительной документации, разработки, согласования и экспертизы проектной документации, а также на последующих этапах строительных процедур.
Письмо Минстроя России от 15.11.2021 № 49701-СМ/08
6 декабря 2021 года принят Федеральный закон № 408-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 408-ФЗ), которым внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и другие.
Приказ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации pravo.gov.ru и вступил в силу 13 декабря 2021 года.
Документ определяет порядок внесения изменений в смету контрактов, заключенных до 1 октября 2021 г.
Приказ Минстроя России «О внесении изменений в Методику составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. № 841/пр» направлен на реализацию механизмов поддержки строительной отрасли. Использование таких механизмов позволяет участникам рынка корректировать цену контракта в условиях существенного удорожания строительных ресурсов и тем самым обеспечить выполнение крупных государственных инвестиционных проектов без сбоев и задержек.
Проектным техническим комитетом Росстандарта ПТК 711 «Умные (SMART) стандарты», куда вошли Национальная Ассоциация инженеров-консультантов в строительстве (НАИКС), ГК «Росатом» и АО «Кодекс», разрабатывается новая технологическая платформа воспринимаемых человеком и обрабатываемых машиной стандартов. Новые стандарты запланированы к выпуску в 2022-2023 гг.
По словам авторов стандарты разрабатываются в целях:
- сокращения времени разработки и проведения экспертизы информационных моделей зданий и сооружений;
- сокращения времени формирования и оценки комплексных ресурсно-технологических моделей строительного производства.
В настоящее время по результатам пилотных исследований 125 действующих нормативных документов выполнено:
- выявлены дублирующие, противоречивые и избыточные требования в действующей нормативной документации и в проектах документов;
- разработан базовый Глоссарий эталонной действующей нормативной лексики из более 3 тыс. терминов, который уже используется в области ТИМ в строительстве и может стать основой для нового общеотраслевого словаря строительных терминов.
29 ноября 2021 года на официальном интернет-портале правовой информации pravo.gov.ru опубликован приказ Минстроя России от 22 октября 2021 года № 774/пр «О внесении изменений в Порядок разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства, утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 ноября 2020 г. № 734/пр».
Приказ определяет, в том числе порядок отмены ранее согласованного специального технического условия (далее - СТУ). Так, заинтересованное лицо, по техническому заданию которого СТУ разработано, должно лично направить в Минстрой России или в Государственную корпорацию по атомной энергии «Росатом» соответствующее заявление с приложением экземпляра СТУ.
Гимназия будет состоять из четырех отдельно стоящих корпусов, которые соединятся в уровне вторых-третьих этажей отапливаемыми переходами.
Строящийся объект предназначен для очного обучения 250 девочек- кадетов с 5 по 11 класс по программам основного и среднего образования. Основной задачей гимназии станет системное обеспечение единства обучения и воспитания, поддержка детей в стремлении к личностной самореализации через широкий пласт культуры казачества, сформированной на идеях державности, патриотизма, православия, беззаветного служения Отечеству.
С марта 2022 года Застройщик или Технический заказчик при условии одобрения правительственной комиссией или высшего должностного лица субъекта РФ смогут продлевать сроки проведения государственной экспертизы объектов капитального строительства еще на 30 рабочих дней в дополнение к ранее предусмотренным двадцати рабочим дням продления.
На официальном интернет-портале правовой информации pravo.gov.ru опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 года № 2110 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года № 145».
Согласно изменениям, вносимым в Положение №145, срок проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий при наличии соответствующего заявления застройщика или технического заказчика, а также по решению экспертной организации, проводящей экспертизу объекта, может быть продлен дополнительно - не более чем на 30 рабочих дней.
ФАУ «Главгосэкспертиза России» на сайте ФГИС ЦС создан новый раздел, посвященный Федеральной сметно-нормативной базы в уровне цен по состоянию на 1 января 2022 года (ФСНБ-2021).
В соответствии с Планом мероприятий по совершенствованию ценообразования в строительной отрасли, утвержденным заместителем председателя Правительства Российской Федерации Маратом Хуснуллиным 10 декабря 2020 года за номером 11789п-П16, Главгосэкспертизой осуществляется формирование новой сметно-нормативной базы ФСНБ‑2021.
Главные отличия сметно-нормативной базы ФСНБ-2021 от ФСНБ‑2020 и всех предшествующих редакций – это актуальный уровень цен по состоянию на 1 января 2022 года, а также отсутствие в составе базы единичных расценок – ФЕРов.
Проект ФСНБ-2021 размещен, в том числе с возможностью скачивания, в открытом электронном структурированном формате XML, в специальном разделе ФГИС ЦС, который доступен здесь.