Начал работу новый ресурс для поиска альтернативных предложений по стройматериалам - Цифровой рынок строительных ресурсов, основанный на Классификаторе строительных ресурсов.
Цифровая платформа Стройресурс - это отраслевая цифровая рыночная инфраструктура, предоставляющая сервисы, связанные с обеспечением взаимодействия строительных организаций с производителями и поставщиками строительных материалов, инженерного и технологического оборудования, машин и механизмов на новом качественном уровне.
Платформа представляет возможность бесплатного размещения и администрирования информации о продавцах строительных ресурсов, включая их продуктовый портфель.
Структурной основой для размещения информации о продукции (строительных ресурсах) служит Каталог строительных ресурсов, сформированный на основе Классификатора строительных ресурсов (КСР) Минстроя России и фактической номенклатуры продукции производителей и поставщиков строительных ресурсов.
Минстрой России устанавливает необходимость использования проектной документации в качестве основного документа при принятии решений об обеспечении безопасности здания или сооружения на всех последующих этапах жизненного цикла здания или сооружения.
При обследовании технического состояния здания и сооружения получаемая информация должна быть достаточной для принятия обоснованного решения о возможности его дальнейшей безаварийной эксплуатации (случай нормативного и работоспособного технического состояния).
В случае ограниченно работоспособного и аварийного состояния здания и сооружения получаемая информация должна быть достаточной для вариантного проектирования восстановления или усиления конструкций.
По мнению Минстроя России, результатом проводимых обследований является проектная документация, и при ее отсутствии эксплуатирующая организация должна принять все меры по ее восстановлению.
Письмо Минстроя России от 21.02.2022 № 3362-ОГ/08 «По вопросу восстановления проектной документации»
Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2130 утверждены новые правила подключения (технологического присоединения) объектов капстроительства к централизованным системам горячего, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Теперь заявление о подключении и необходимые документы могут быть предоставлены посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг или официального сайта исполнителя услуг. Также новые правила упрощают и регламентируют процедуру подключения, сокращают сроки подключения объектов капстроительства к сетям инженерно-технического обеспечения и устанавливают ряд особенностей выполнения в рамках комплексного развития территории.
В целях оказания информационной поддержки участникам строительного рынка по вопросам изменения условий реализации контрактов с государственным участием в связи с ростом стоимости строительных ресурсов на ФГИС ЦС действует специализированный информационный портал.
По информации ФАУ «Главгосэкспертиза России» по состоянию на 23 марта 2022 года специализированный портал на ФГИС ЦС, разъясняющий положения постановления Правительства Российской Федерации от 09.08.2021 № 1315, посетили 119 806 пользователей.
Раздел на официальном сайте ФГИС ЦС, где размещается информация о порядке и условиях изменения цены контракта в связи с ростом стоимости строительных ресурсов, создан 20 августа 2021 года по поручению министра строительства и ЖКХ Российской Федерации Ирека Файзуллина и на основе решений заседания штаба Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации под председательством вице-премьера Марата Хуснуллина.
Сервис создан на электронной торговой площадке Газпромбанка (ГПБ) на базе Государственной информационной системы промышленности (ГИСП). Газпромбанк создал сервис без привлечения государственного финансирования. На данный момент на площадке зарегистрировано уже более 700 тыс. поставщиков, более 1500 заказчиков, а уникальных записей в каталоге продукции более 470 тыс., такие данные приводит Минпромторг.
В России достаточно производителей комплектующих, которые раньше не выдерживали конкуренции с иностранными поставщиками. Они готовы снабжать рынок своей продукцией, восстанавливая разорванные из-за санкций цепочки поставок. Правительством РФ дано поручение Минпромторгу и Минцифры создать цифровой сервис «Биржа импортозамещения». С помощью него будет обеспечено прямое взаимодействие между российскими производственными компаниями и заказчиками.
ЭТП ГПБ является давним технологическим партнером в развитии ГИСП, еще в 2017 г. на ПМЭФ состоялось подписание допсоглашения к соглашению о сотрудничестве Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и ОАО «Газпромбанк». Соглашение направлено на развитие сервисного потенциала Государственной информационной системы промышленности - ГИСП. ЭТП ГПБ выступала и выступает площадкой, прошедшей развитие с корпоративной промышленной площадки, учитывающей многие специфики и особенности промышленности.
1 марта 2022 года постановлением Правительства № 278 утверждены критерии и порядок признания проектной документации типовой.
Минстрой России может признать проект типовым по своей инициативе, по заявлению застройщика или заказчика после прохождения государственной экспертизы, завершения строительства и сдачи объекта в эксплуатацию. Типовые проекты признаются таковыми на пять лет, сведения о них включаются в Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (ЕГРЗ).
Типовой проект не может быть ниже класса энергоэффективности ниже «С», проектная документация не должна содержать сведений отнесенных к гостайне. Типовые МКД должны быть обеспечены приборами учета электрической энергии, которые обеспечивают возможность их присоединения к интеллектуальным системам учета.
На официальном сайте Федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС) создан отдельный портал, на котором имеется возможность заявить о фактах значительного увеличения стоимости строительных материалов и оборудования, используемых при строительстве объектов капитального строительства, за короткий период времени (менее месяца).
Посредством новой функции на портале ФГИС ЦС заказчики и подрядные организации могут представить конкретную информацию о наличии фактов:
- значительного повышения стоимости строительных ресурсов, планируемых к закупке на объекты капитального строительства;
- отказа от продажи строительных ресурсов по зафиксированным ранее в контрактах ценам.
Приоритетной является информация по ценообразующим строительным ресурсам, оказывающим существенное влияние на стоимость строительства объектов капитального строительства, капитального ремонта, реконструкции.
В случаях выявления дальнейшего значительного роста цен по строительным ресурсам из ранее предоставленных заявок целесообразно подавать новые заявки с указанием ранее представленных контактных данных и ИНН заявителя.
Вход на портал осуществляется по ссылке: Ссылка
1 марта 2022 года в силу вступил ряд законодательных изменений, касающихся индивидуально-жилищного строительства, градостроительной и разрешительной деятельности, госэкспертизы, энергоэффективности зданий и правил пользования жилыми помещениями. Минстрой России составил их краткий обзор.
Индивидуально-жилищное строительство
Урегулированы важные вопросы долевого строительства малоэтажных жилищных комплексов (МЖК), а именно – возможность для застройщика индустриального ИЖС сформировать объекты инфраструктуры и общего имущества для будущих собственников жилых домов в соответствии с проектной декларацией, передача построенных индивидуальных жилых домов только при условии их подключения к инженерным коммуникациям, а также применение механизма защиты прав граждан с размещением денежных средств на счетах эскроу до ввода в эксплуатацию поселка и его инфраструктуры. Также среди нововведений возможность государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве индивидуального жилого дома и применения механизмов проектного финансирования застройщиков. Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Уважаемые заявители! ГАУ РО «Государственная экспертиза проектов» начинает прием новых заявлений на Единой цифровой платформе экспертизы с 01.04.2022.
Минстроем России в органы исполнительной власти субъектов РФ направлено письмо от 02.02.2022 года № 3586-СМ/09 в котором разъясняются вопросы применения подходов при расчете удорожания государственных контрактов в связи с существенным увеличением в 2021 году цен на строительные ресурсы.
В письме сообщается, что в связи с изменениями, которые внесены в ст.112 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок…» появилась возможность в 2022 году применять положения п.8 ч.1 ст.95 44-ФЗ к контрактам, которые заключены на срок менее одного года и предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия (строительство).
Опубликовано письмо Минстроя России № 4153-ИФ/09 от 07.02.2022 «О рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2022 года, в том числе величине индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексов изменения сметной стоимости пусконаладочных работ».
Индексы разработаны к сметно-нормативной базе 2001 года в соответствии с положениями Методики расчета индексов изменения сметной стоимости строительства (ИИСС), утвержденной приказом Минстроя России от 05.06.2019 № 326/пр, с использованием данных ФАУ «Главгосэкспертиза России», органов исполнительной власти субъектов РФ за IV квартал 2021 года с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.
В письме сообщается о рекомендуемой величине ИИСС в 1 квартале 2022 года, в том числе о величине индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ (СМР), индексов изменения сметной стоимости пусконаладочных работ (ПНР).
По результатам обработки поступивших предложений к ФСНБ-2022 на портале ФГИС ЦС Главгосэкспертизой осуществляется подготовка первого пакета дополнений и изменений к новой сметно-нормативной базе. Дополнения и изменения, как ожидается, будут содержать значительное количество новых и актуализированных норм, в том числе разработанных Главгосэкспертизой России.
Новая редакция сметно-нормативной базы ФСНБ-2022 утверждена приказом Минстроя России от 30 декабря 2021 года № 1046/пр и вступает в действие с 30 июня 2022 года. В целом на текущий момент ФСНБ-2022 содержит 118 сборников, включающих 51 601 норму, а также актуальные сметные цены по 24 871 номенклатурной позиции материалов и 1 568 - машин и механизмов.
На базе АО «ДОМ. РФ» будет сформирован Технический комитет по стандартизации «Информационное моделирование»
Основной функцией комитета является разработка системы национальных стандартов в сфере информационного моделирования в строительстве:
- Стандартизация подходов к определению жизненного цикла ОКС;
- Описание процессов информационного моделирования;
- Разработка стандартов информационного моделирования зданий и сооружений, требований по формированию информационных моделей ОКС, требований по управлению единым информационным пространством.
Также в планах комитета актуализация двенадцати ГОСТ, входящих в систему информационного моделирования зданий и сооружений.
После создания ТК «Информационное моделирование» из структуры ТК 465 «Строительство» будет исключен подкомитет ПК 5 «Управление жизненным циклом объектов капитального строительства».
Заявки на участие в работе нового технического комитета в АО «ДОМ.РФ» будут приниматься до 18 марта 2022 года.
Сводом правил установлено:
• Возможность применения блочно-модульных котельных в районах с отсутствующим централизованным теплоснабжением.
• Возможность размещения установок в непосредственной близости к потребителю с минимальной протяженностью тепловых сетей.
• Удаленное управление технологическими процессами без постоянного присутствия обслуживающего персонала.
• Повышение эффективности использования энергоресурсов за счет применения конденсационных котлов, использующих конденсацию водяных паров, содержащихся в дымовых газах, а также применения горелок двойного действия при работе котельных на газовом топливе с переходом на жидкое.
• Расширено использование сжиженного природного газа (СПГ), пропан-бутановой смеси (СУГ) и биотоплива, в том числе сельскохозяйственных и древесных отходов.
• Новые требования об использовании современных горелок с наименьшей эмиссией вредных веществ и исключение ограничения на отдельно стоящие теплогенераторные установки до 360 кВт.
• Возможность применения в ряде случаев топливоснабжения от передвижной топливной емкости без организации склада резервного/аварийного топлива.
СП 89.13330.2016 «СНиП II-35-76 Котельные установки»
Минстроем России сформированы перечни специализированных строительных ресурсов для определения сметной стоимости.
Перечни сформированы по следующим направлениям:
- Автомобильные дороги и искусственные сооружения;
- Объекты инфраструктуры ж/д транспорта;
- Объекты магистрального трубопроводного транспорта нефти и сооружений, участвующих в технологическом процессе транспорта нефти и нефтепродуктов;
- Объекты использования атомной энергии;
- Объекты электроэнергетики;
- Объекты ракетно-космической промышленности.
Приказ Минстроя России от 30.12.2021 № 1051/пр «О формировании перечней специализированных строительных ресурсов»
Древесина перекрестно клееная (ДПК) представляют собой большеразмерные элементы с малым удельным весом, снижающие трудоемкость и сроки монтажа конструкций, отвечающие требованиям зеленой экономики, а также обладающие широкими архитектурными возможностями.
Изменения в СП включают:
- Внесение принципов расчета конструкций.
- Определение пределов огнестойкости незащищенных плит перекрытия и стеновых панелей в условиях стандартного теплового воздействия расчетным методом без проведения дорогостоящих испытаний.
- Назначение классов функциональной ответственности для зданий и сооружений с конструкциями из ДПК.
Минстроем России утверждено Изменение № 2 к СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения».
СП включает новые методики расчета бетонных и железобетонных конструкций при проектировании промышленных и гражданских зданий и сооружений, а именно:
- Конкретизированы указания по расчету железобетонных конструкций на выносливость для расчета элементов производственных зданий и сооружений, испытывающих воздействия многократно повторяющихся нагрузок.
- Уточнены правила учета продольных сил при расчете наклонных сечений по прочности для расчета наклонных сечений по прочности для элементов всех зданий и сооружений.
Разработчики указывают, что актуализированные методики расчета позволят сократить расход материалов и увеличить срок службы объектов капитального строительства.
Приказом утвержден систематизированный перечень строительных ресурсов, используемых при строительстве различных видов объектов капитального строительства.
Перечень строительных ресурсов применяется при определении индексов изменения сметной стоимости строительства по группам однородных строительных ресурсов.
Приказ Минстроя России от 30.12.2021 № 1050/пр
На официальном интернет-портале правовой информации опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2021 года № 2608.
Постановление утверждает состав и содержание технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению при архитектурно-строительном проектировании в целях реконструкции, капитального ремонта линейных объектов в связи с планируемыми строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом объектов капитального строительства.
Кроме того, документом утверждены правила выдачи таких технических требований и условий, в том числе основания для отказа в их выдаче и для досрочного прекращения их действия, а также правила определения размера затрат на составление документов, необходимых для подготовки технических требований и условий, подлежащих возмещению правообладателю линейного объекта.
Минстрой России утвердил Изменение № 1 к СП 89.13330.2016 «СНиП II-35-76 Котельные установки».
Основные изменения свода правил касаются режимов топливоснабжения и применения блочно-модульных котельных в районах, где недоступно централизованное теплоснабжение.
Обновленный документ также регламентирует возможность удаленного управления технологическими процессами, без постоянного присутствия обслуживающего персонала. Кроме того, в своде правил расширена практика использования сжиженного природного газа (СПГ), пропан-бутановой смеси (СУГ) и биотоплива, в том числе сельскохозяйственных и древесных отходов.
Устойчивому теплоснабжению объектов также будет способствовать рекомендация по применению горелок двойного действия при работе котельных на газовом топливе с переходом на жидкое. Такое решение позволит не предусматривать наличие дополнительного оборудования в случае перехода на резервное топливо.