На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещен проект Федерального закона, разработанного Минстроем России, которым предусматривается внесение в КоАП ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за нарушение сроков представления информации о ценах строительных ресурсов во ФГИС ЦС* согласно Правилам мониторинга цен строительных ресурсов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12. 2016 г. № 1452. 

         *ФГИС ЦС - Федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве, состоящая из ряда подсистем и спроектированная для совместной деятельности организаторов и участников инвестиционно-строительных проектов.

         Основная подсистема, сформированная в качестве оператора сметных цен, наполняется данными органов власти, государственных учреждений, производителей и поставщиков строительных ресурсов. Официальный сайт ФГИС ЦС: fgiscs.minstroyrf.ru. 

         В связи со слабым наполнением ФГИС ЦС ведомство планирует мотивировать юридических лиц, которые обязаны ежеквартально отчитываться о ценах реализованной продукции, на основании которых формируются показатели для использования при составлении сметной документации на государственных стройках.

         Необходимо отметить, что Минстрой России давно предупреждал о возможном введении санкций за игнорирование требований Правил мониторинга по отношению к производителям и поставщикам строительных ресурсов.

         Штрафы за непредставление информации предусмотрены как для должностных, так и для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые согласно размещенному во ФГИС ЦС перечню обязаны участвовать в наполнении системы сведениями о реализуемой продукции.

         Оформление нарушений планируется осуществлять силами специалистов Минстроя России, а доходы, полученные от уплаты штрафов, будут в полном объеме поступать в федеральный бюджет.

         За первичное нарушение законодательства штраф для должностных лиц может составить от 5 000 до 15 000 рублей, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - от 30 000 до 50 000 рублей.

         Каждое повторное нарушении повлечет более крупный штраф: для должностных лиц - от 30 000 до 50 000 рублей, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - от 100 000 до 200 000 рублей.        

Проект изменений в КоАП

вносится Правительством Российской Федерации

 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за нарушение требований о представлении информации о ценах на строительные ресурсы

          Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2006, № 52, ст. 5498; 2007, № 26, ст. 3089; 2009, № 1, ст. 17; № 29, ст. 3597; № 48, ст. 5711; 2010, № 30, ст. 4002; № 31, ст. 4158, 4195, 4208; № 50, ст. 6605; 2011, № 30, ст. 4585, 4591; № 49, ст. 7025; № 50, ст. 7345; 2013, № 27, ст. 3478; № 30, ст. 4029; № 48, ст. 6164; № 52, ст. 6961, 7010; 2015, № 29, ст. 4376, № 45, ст. 6208; 2016, № 23, ст.3285; № 26, ст. 3891; № 27, ст. 4305; № 50, ст. 6975; 2017, № 31, ст. 4812, 4828; 2018, № 1, ст. 21; № 7, ст.973; № 30, ст. 4555; № 31, ст. 4825, ст. 4851; № 41, ст.6157; ст.6187; № 42, ст. 6378; № 45, ст. 6832; № 47, ст. 7125, ст. 7128; № 53, ст. 8436; ст. 8447; 2019, № 6, ст. 465; № 10, ст. 893; № 12, ст. 1216, ст. 1218; № 25, ст.3161; № 29, ст. 3847; № 30, ст. 4119, ст. 4121, ст. 4131; № 42, ст. 5803; № 44, ст. 6178, ст. 6182; № 45, ст. 6832; № 47, ст.7125, ст. 7128; № 49, ст. 6964; № 51, ст. 7493, ст. 7494, ст. 7495; № 52, ст. 7811, ст. 7819; № 53, ст. 8436, ст. 8447; 2020, № 14, ст. 2002, ст. 2020, ст.2029; № 50, ст. 8065; 2021, № 1, ст. 50, ст.51; № 9, ст. 1461, ст. 1466; № 11, ст. 1701) следующие изменения:

         1) дополнить статьей 9.5.3 следующего содержания:

«Статья 9.5.3 Нарушение сроков представления информации, необходимой для формирования сметных цен строительных ресурсов, подлежащих размещению в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве

         1. Непредставление информации, необходимой для формирования сметных цен строительных ресурсов, подлежащих размещению в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве, в установленные нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации сроки представления такой информации -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц – от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

    2. Повторное совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.»;

         2) в статье 23.1:

в части 1 после слов «статьей 9.5.2,» дополнить словами «статьей 9.5.3»;

в абзаце третьем части 3 после слов «статьями 7.13-7.16» дополнить словами «статьей 9.5.3»;

         3) часть 2 статьи 28.3 дополнить пунктом 115 следующего содержания:

«115) должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере нормирования и ценообразования при проектировании и строительстве, – об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 9.5.3 настоящего Кодекса.».