Минстрой России подготовил изменения свода правил СП 37.13330.2012 «Промышленный транспорт» (СП 37), регламентирующего основные правила проектирования и реконструкции сооружений и устройств промышленного транспорта.
«Подготовлены уточнения требований к материалам, используемым при строительстве дорог для промышленного транспорта, а также требования к назначению категорий промышленных автомобильных дорог в зависимости от грузооборота. Кроме того, введены рекомендации по проведению измерений продольной ровности при помощи высокоскоростных установок, в том числе с применением показателей международного индекса шероховатости. Такой подход позволит сократить затраты за счёт оптимизации требований к планово-высотным решениям объектов», - уточнил заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Сергей Музыченко.
С 15 октября 2022 вступают в силу изменения в Методику составления сметы контракта, утвержденную Приказом Минстроя РФ от 23.12.2019 № 841/пр.
Минстроем России подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации, которым, в том числе, на 2 года продлеваются сроки, предусмотренные Особенностями внесения изменений в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий, получившие положительное заключение государственной экспертизы, а также особенности и случаи проведения государственной экспертизы проектной документации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2022 № 579.
Так, согласно проекту по правоотношениям, которые возникли с 14.04.2022 до 31.12.2024 (в действующей редакции до 31.12.2022) предусмотрена возможность неоднократного продления сроков проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.
Также до 31.12.2024 продлевается возможность:
- внесения в предусмотренном порядке изменений в проектную документацию, если такие изменения связаны с заменой строительных ресурсов на аналоги и приводят к увеличению сметной стоимости;
- при проведении государственной экспертизы не проводить государственную экологическую экспертизу в отношении предусмотренных объектов, а также государственную историко-культурную экспертизу в отношении проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.
С 15 октября 2022 вступают в силу изменения в Методику составления сметы контракта, утвержденную Приказом Минстроя РФ от 23.12.2019 № 841/пр.
Установлена возможность пересчитать стоимость контракта в процессе его исполнения повторно в связи с существенным изменением стоимости строительных ресурсов после первого пересчета, что существенно упростит процесс подготовки сметы контракта для специалистов подрядчика, а специалистам заказчика будет проще установить его достоверность.
Кроме того, изменения касаются:
• формулы расчета коэффициента корректировки цены контракта, который учитывает увеличение стоимости СМР в связи с существенным подорожанием строительных ресурсов;
• формулы расчета индекса-дефлятора Министерства экономического развития РФ и за какой период его следует учитывать в формуле: с даты определения НМЦК до даты окончания работ;
• применения проектно-сметного метода расчета, как приоритетного, при осуществлении закупок подрядных работ по инженерным изысканиям и (или) по подготовке проектной документации, а также возможность пересчета стоимости этих работ с учетом индекса прогнозной инфляции из уровня цен на дату определения НМЦК в уровень цен периода исполнения контракта;
• работы и затраты, объединенные в комплекс работ и учтенные в смете контракта отдельной строкой с единицей измерения «штука», могут быть разукрупнены и детализированы в случае, если такое решение принято заказчиком.
Приказ Минстроя РФ от 14.06.2022 № 484/пр «О внесении изменений в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального Российской Федерации от 23.12.2019 «841/пр»
Сегодня, 12 октября, в рамках стартовавшей 27-ой специализированной выставки строительных материалов «СТИМэкспо», состоялось заседание «круглого» стола на тему: «Актуальные вопросы благоустройства общественных территорий» под председательством первого заместителя министра ЖКХ Ростовской области Сергея Орлова.
На совещании обсудили вопросы проведения проверок проектной и сметной документации по проектам благоустройства общественных пространств и повышения качества озеленения на территориях муниципальных образований Дона, а также основные ошибки в создании проектов благоустройства и проблемы при проектировании и реализации объектов благоустройства.
Выставка проходит в конгрессно-выставочном центре «ДонЭкспоцентр» с 12 по 14 октября. С программой мероприятий можно ознакомиться по ссылке.
Минстрой России в дополнение к письмам от 05.08.2022 № 39010-ИФ/09, от 15.08.2022 № 40506-ИФ/09, от 23.08.2022 № 42220-АЛ/09, от 30.08.2022 № 43576-АЛ/09, от 07.09.2022 № 45276-СИ/09, от 20.09.2022 № 48203-ИФ/09, от 26.09.2022 № 49208-ИФ сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2022 года на строительно-монтажные и пусконаладочные работы.
Указанные Индексы разработаны к сметно-нормативной базе 2001 года с использованием данных за II квартал 2022 года с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.
Письмо Минстроя России от 04.10.2022 № 51018-ИФ/09 «О рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2022 года, в том числе величине индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексов изменения сметной стоимости пусконаладочных работ»
С 1 октября 2022 года вступает в силу Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 1.06.2022 № 443/пр о возможности подтверждения пригодности для применения в строительстве новых, не регламентированных законодательством РФ, материалов, изделий, конструкций и технологий.
Документом установлено, что в 2022 году пригодность для использования в строительстве новых материалов, изделий, конструкций и технологий, применение которых не регламентировано действующими строительными нормами и правилами, национальными стандартами и другими нормативными документами, разрешено подтверждать свидетельством ФАУ «ФЦС».
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 1.06.2022 № 443/пр
C 13 марта 2022 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 1.03.2022 № 278, согласно которому со дня включения сведений о типовой проектной документации в ЕГРЗ устанавливается обязательное использование типовой проектной документации, подготовленной применительно к объекту капитального строительства, аналогичному по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять такое строительство.
С целью обеспечения участников строительной деятельности удобным способом получения информации о строительных проектах, заключениях экспертизы проектной документации, которые размещены в ЕГРЗ, разработан онлайн-сервис «Витрина проектов ЕГРЗ».
На данной платформе предусмотрен поиск информации о наиболее востребованных группах объектов в сфере образования, здравоохранения, спорта, охраны окружающей среды и пр., а также поиск по таким характеристикам, как функциональное назначение, проектная мощность, климатические условия и др.
Разработчиком и оператором сервиса «Витрины проектов ЕГРЗ» является Главгосэкспертиза России.
На официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации размещены схемы электронных документов (форматы) xml файлов, подлежащие использованию при представлении информации для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
Опубликованные xml-схемы (ссылка) подлежат использованию при формировании локальных сметных расчетов, составленных базисно-индексным методом (обновленный формат) и ресурсно-индексным методом, формировании объектного сметного расчета, сводного сметного расчета, сводки затрат и конъюнктурного анализа.
Xml-схемы разработаны с учетом последних изменений, внесенных в Методику определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденных приказом Минстроя России от 07.07.2022 № 557/пр (зарегистрирован Минюстом России от 31.08.2022 № 69860).
В соответствии с пунктом 2 Требований к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденных приказом Минстроя России от 12.05.2017 № 783/пр опубликованные xml-схемы вводятся в действие по истечении трех месяцев со дня размещения.
Использование единого цифрового формата представления информации для проведения государственной экспертизы будет способствовать дальнейшей цифровизации строительной отрасли, организации корректной и единообразной работы различных специализированных программных комплексов подготовки сметной документации, а также является важным и необходимым шагом в преддверии перехода на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства.
В личных кабинетах ФГИС ЦС, созданных для органов исполнительной власти субъектов РФ, появилась возможность подачи информации об оптовой цене строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов, полученной от поставщиков, осуществляющих на территории субъекта деятельность по оптовой торговле такими строительными ресурсами и которые самостоятельно не размещают информацию в ФГИС ЦС.
Теперь в соответствии с новой редакцией пункта 18 Правил мониторинга цен строительных ресурсов, утвержденной постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2022 года № 666 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2016 г. № 1452», региональные власти могут ежеквартально через свой личный кабинет в ФГИС ЦС предоставлять сведения об оптовой цене строительных ресурсов, по которой различные оптовые поставщики реализуют их в данном регионе.
Информация должна предоставляться в ФГИС ЦС по установленной форме не позднее последнего числа последнего месяца отчетного квартала, после чего ее можно будет использовать в качестве дополнительного источника информации при формировании сметных цен строительных ресурсов и расчете индексов изменения сметной стоимости строительства по однородным группам строительных ресурсов.
11 сентября 2022 года вступили в силу изменения в Методику определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов, а также работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов на территории Российской Федерации, утвержденную приказом Минстроя России от 04.08.2020 № 421/пр.
Соответствующий приказ Минстроя России – № 557/пр от 7 июля 2022 года – опубликован на Официальном портале правовой информации
(для интерактивной ссылки: на приказ: ссылка).
С 17 по 21 октября «Сибирский межрегиональный учебный центр» (СМУЦ) совместно с Институтом стоимостного инжиниринга и контроля качества строительства (ИСИИККС) выступят организаторами VI Ежегодной «Недели сметчика на Урале».
В рамках «Недели сметчика» пройдут следующие мероприятия:
• «Ценообразование и сметное нормирование в строительстве для подрядных организаций»
• «Ценообразование и сметное нормирование в строительстве для заказчика»
• «Экспертиза сметной документации»
• «Особенности составления смет на пусконаладочные работы и АСУ ТП»
• «Составление смет на проектно-изыскательские работы»
• «Круглый стол»
• «Проект организации строительства»
Особенностью и уникальностью VI Недели сметчика на Урале станет рассмотрение вопросов ценообразования как со стороны заказчика, так и со стороны подрядчика.
Преподаватели дадут практические советы как действовать в сложных и нестандартных ситуациях, разберут реальные кейсы. На курсах будут рассмотрены нюансы работы и заказчика, и подрядчика. В ходе мероприятия каждый слушатель сможет лично обратиться с рабочими вопросами к экспертам и получить индивидуальную консультацию.
В последний день недели будет представлен формат «Круглого стола», где представители Государственных экспертиз сметной документации, встретятся вместе для обсуждения актуальных вопросов и решения сложных задач по составлению и проверке сметной документации. Отдельное внимание на круглом столе будет уделено проектной организации строительства.
Получить дополнительную информацию и зарегистрироваться на участие, можно на сайте организатора ссылка или по тел. 8-800-700-86-69.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации письмом от 23.08.2022 № 42000-АЛ/08 проинформировало о продлении срока действия ГОСТ Р 55374-2012 «Прокат из стали конструкционной легированной для мостостроения. Общие технические условия» до 1 мая 2023 года.
Письмо Минстроя России от 23.08.2022 № 42000-АЛ/08
Согласно положениям п.11 ч.1 ст.18 46-ФЗ и постановления Правительства РФ № 680 от 16.04.2022 возможно изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.
Следовательно, на основании указанного Постановления, не могут быть изменены существенные условия контрактов, заключенных в соответствии с 44-ФЗ, не являющихся государственными и муниципальными контрактами, то есть заключенных заказчиками, не являющимися государственными и муниципальными заказчиками.
Изменение существенных условий любого контракта, заключенного до 01.01.2023, допускается по соглашению сторон, если при его исполнении возникли не зависящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения.
Существенные условия контракта, заключенного для обеспечения нужд субъекта РФ, могут быть изменены в соответствии с положениями ч.65.1 ст.112 44-ФЗ на основании решения высшего исполнительного органа соответствующего субъекта РФ.
С 1 декабря 2022 года вводятся в действие стандарты для специалистов в области цифровых технологий
- ГОСТ Р 70173-2022 «Геодезия и картография. Трехмерные цифровые планы населенных пунктов масштаба 1:500. Общие требования» (утвержден приказом Росстандарта от 22.06.2022 № 512-ст);
- ГОСТ Р 70175-2022 «Картография. Процессы создания и обновления цифровых топографических карт масштабов 1:25000, 1:50000, 1:100000. Общие требования» (утвержден приказом Росстандарта от 22.06.2022 № 514-ст)
С 2022 года в Российской Федерации реализуется Федеральный проект «Национальная система пространственных данных». Куратором проекта является Заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин. Проект планируется осуществлять в период с 2022 по 2030 гг.
Главные направления реализации программы:
- Обеспечение функционирования Единого государственного реестра недвижимости, иных сервисов и систем;
- Развитие инфраструктуры пространственных данных РФ;
- Цифровой архив реестровых дел;
- Разработка Единой цифровой платформы пространственных данных;
- Развитие Фонда данных государственной кадастровой оценки и создание электронных сервисов;
- Комплексные кадастровые работы;
- Работы по исправлению реестровых ошибок в сведениях Единого государственного реестра недвижимости;
- Функционирование Единой цифровой платформы пространственных данных на территориях субъектов РФ.
Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2148 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Национальная система пространственных данных»
Правительством РФ внесены изменения в перечень документов, сведений, материалов, согласований, необходимых при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства.
В Перечень включены следующие документы:
- обосновывающие материалы проекта зон охраны объекта культурного наследия;
- результаты общественного обсуждения проекта зон охраны объекта культурного наследия;
- письменное согласие залогодержателя, если в отношении объекта недвижимого имущества или права на объект недвижимости осуществлена государственная регистрация ипотеки, если иное не установлено федеральным законом или договором об ипотеке и др.
Постановление Правительства Российской Федерации от 28.07.2022 № 1348 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2021 г. № 2490»
Постановлением № 1344 установлено, что при возникновении в ходе исполнения государственного контракта независящих от сторон обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, в 2022 году допускается изменение (увеличение) цены контракта без изменения объема и (или) видов выполняемых работ в связи с увеличением цен на строительные ресурсы.
В указанном случае не применяются установленные ограничения по изменению цены контракта в пределах лимитов бюджетных средств и увеличению срока его исполнения и (или) цены контракта не более чем на 30 процентов.
Также расширен перечень заказчиков, госконтракты которых могут быть пересмотрены в сторону увеличения цены.
Изменения вступили в силу со 2 августа 2022 года.
Постановление Правительства РФ от 28.07.2022 № 1344 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
Вступили в силу с 1 августа 2022 года:
- ГОСТ Р 59204-2022 «Дороги автомобильные общего пользования. Противогололедные материалы. Технические условия» (утвержден Приказом Росстандарта от 26.05.2022 № 375-ст)
- ГОСТ Р 70124-2022 «Дороги автомобильные общего пользования. Организация и безопасность дорожного движения на автомагистралях и скоростных автомобильных дорогах. Общие требования» (утвержден Приказом Росстандарта от 26.05.2022 № 376-ст)
Вступают в силу с 1 сентября 2022 года:
- ГОСТ Р 59715-2022 «Смеси бетонные самоуплотняющиеся. Методы испытаний» (утвержден приказом Росстандарта от 07.07.2022 № 581-ст)
- ГОСТ Р 70202-2022 «Соединения элементов деревянных конструкций на клеевинтовых стержнях. Методы определения нормативных значений сопротивления и податливости по результатам испытаний» (утвержден приказом Росстандарта от 07.07.2022 № 580-ст)
- ГОСТ Р 70203-2022 «Крыши алюминиевые для резервуаров. Технические условия» (утвержден приказом Росстандарта от 07.07.2022 № 582-ст)
8 июня 2022 года зарегистрирован и опубликован приказ Минстроя России от 21.04.2022 №307/пр «Об утверждении Формы задания застройщика или технического заказчика на проектирование объекта капитального строительства, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которого осуществляются с привлечением средств бюджетной системы Российской Федерации»
!!! Требования о подготовке проектной документации в форме информационной модели застройщик или технический заказчик теперь будет указывать только при необходимости.
!!! Вместо экономически эффективной проектной документации нужно будет указывать типовую.
!!! Из требований к использованию документов по стандартизации исключена ссылка на перечень документов добровольного применения.
В соответствии с ч. 12.4. ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, форма задания застройщика или технического заказчика на проектирование объекта капитального строительства, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которого осуществляются с привлечением средств бюджетной системы РФ, устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Задание состоит из 3 разделов (46 пунктов):
В соответствии с пунктом 14 Правил проведения технологического и ценового аудита объектов, включенных в проект, предусматривающий строительство, реконструкцию, модернизацию объектов инфраструктуры, приведенных в приложении к Правилам предоставления государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2.02.2022 г. № 87 о предоставлении государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам приказом Минстроя России от 29.03.2022 № 214/пр утверждена типовая форма заключения технологического и ценового аудита объектов, включенных в проект, предусматривающий строительство, реконструкцию, модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, и требований к оформлению такого заключения.